+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Процедура изъятия земельных участков для муниципальных нужд

Процедура изъятия земельных участков для муниципальных нужд

Порядок изъятия земельных участков Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд является предметом регулирования федерального законодательства земельного и гражданского. Положениями Земельного кодекса РФ пп. В связи с этим субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе регулировать данные вопросы своим законодательством. Предусмотренная действующим законодательством процедура изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд состоит из следующих элементов: 1. Подготовка и принятие решения об изъятии земельного участка, при этом органы местного самоуправления обязаны информировать лиц, у которых земельные участки могут быть изъяты в связи с их намечаемым предоставлением для строительства, о возможном изъятии.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Тревожный звонок из Кремля. Изъятие земельных участков у россиян

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

Скачать Часть 3 pdf Библиографическое описание: Городянина Д. Право частной собственности в РФ охраняется законом.

В РФ каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, если это не наносит ущерба природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Конституция РФ в ч. В таких случаях одной из наиболее актуальных проблем гражданского и земельного права является защита прав физических и юридических лиц при изъятии земель для государственных или муниципальных нужд. Под изъятием земельных участков принято понимать действия государственных органов исполнительной власти, осуществляемые в порядке, установленном государством, и направленные на полное или частичное прекращение субъективных прав на конкретные земельные участки [12, с.

Изъятие земельных участков с рассматриваемой целью производится лишь в исключительных случаях, установленных Земельным кодексом РФ.

К таким случаям относятся: выполнение международных обязательств РФ; размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии каких-либо других вариантов возможного размещения этих объектов; иные обязательства в установленных федеральным законом случаях применительно к изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности [2].

Проблема определения содержания государственных и муниципальных нужд является одной из основных проблем в практике правового регулирования отношений принудительного изъятия земельных участков. Вагизова полагает, что данное понятие следует определять как единство двух составляющих — потребностей, возникающих при выполнении функций государства как политического суверена, и потребностей государства как участника гражданско-правовых отношений [6, с.

Бочаров полагает, что нельзя относить к нуждам, позволяющим изымать чужие земли, проекты, направленные исключительно на пополнение государственных доходов [5, с. Данная норма предполагает принцип ее применения при отсутствии других вариантов возможного размещения.

Однако, ни ЗК РФ, ни действующее законодательство в целом не раскрывают такое определение, указанное в п. Практика применения ст. В связи с этим представляет интерес мнение А. Кучинской, которая предлагает понимать под государственными и муниципальными нуждами потребность соответствующего публично-правового образования в использовании данного участка в соответствии с его законодательно установленными функциями [11, с.

Конюх предлагает под государственными или муниципальными нуждами понимать определенные законом объективно возникшие общественно значимые потребности, необходимость в удовлетворении которых обусловлена интересами широкого круга субъектов, реализуемые в установленном законом порядке публично-правовыми образованиями [10, с.

Камышанский отмечает, что градостроительные нужды также могут стать дополнительным основанием для резервирования земельных участков и последующего их изъятия, в том числе с выкупом [9, с.

В соответствии с п. Это могут быть органы власти по управлению имуществом например, на уровне Российской Федерации это Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, на уровне Калининградской области — Агентство по имуществу Калининградской области.

Изъятие того или иного земельного участка может осуществляться только в том случае, если будет опубликовано решение, которое принял уполномоченный на это орган. При этом следует отметить, что решение орган может принять как по собственной инициативе, так и по волеизъявлению иных лиц, от которых поступит ходатайство, что регламентируется ст.

Орган исполнительной власти вправе принимать решение об изъятии путем выкупа земельного участка: в частности, Правительством Калининградской области принято решение о проведении реконструкции второй очереди кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны Северного обхода г.

Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом первого этапа строительства — от транспортной развязки на Московском проспекте до транспортной развязки на Зеленоградск включительно с устройством подъезда к г.

Гурьевску, утверждена документация по планировке территории с проектом межевания в его составе для размещения соответствующего линейного объекта. Как показывает анализ судебной практики Гурьевского районного суда Калининградской области, рассматривающего согласно территориальной подсудности споры по искам Агентства по имуществу Калининградской области к собственникам земельных участков об изъятии земельных участков для государственных нужд, определении размера возмещения, данные иски удовлетворяются правомерно, поскольку спорные земельные участки необходимы для реконструкции транспортной развязки.

При этом размер возмещения определяется на основании экспертных заключений, а также на доказательствах возникновения убытков в виде упущенной выгоды, предоставляемых ответчиками. Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регламентирован главой VII.

В случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта РФ региональных нужд , в том числе для размещения объектов регионального значения, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта РФ.

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Нормы ГК РФ фактически предусматривают два порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд: основной, или добровольный, и дополнительный принудительный [7, С.

Проанализировав положения ст. Первая из них распространяется на случаи изъятия земельного участка у его собственника, а вторая — на случаи, когда земельный участок изымается у землепользователей и землевладельцев данного участка.

При этом следует отметить, что если земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам и юридическим лицам соответственно на праве постоянного бессрочного пользования за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений , пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования, аренды, то их изъятие осуществляется путем прекращения этих прав.

Гражданский кодекс РФ в отличие от Земельного кодекса РФ не упоминает о правах арендаторов в указанных случаях. Земельный кодекс в п. Таким образом, перед нами одна из многочисленных коллизий норм гражданского и земельного права, порождающих противоречивую судебную практику. Как показывает ее анализ, в одних случаях суды пришли к выводу о том, что земельный участок может быть изъят для государственных или муниципальных нужд не только у собственника земельного участка, но и у его арендатора до истечения срока действия договора аренды, в других — к противоположной позиции, согласно которой процедура изъятия земельного участка распространяется исключительно на собственников земельных участков.

Подход, взятый на вооружение судебной практикой, показал, что установленный порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не может применяться в отношениях, связанных с изъятием земельных участков у публичного собственника.

Судебная практика выявила пробел, существующий в гражданском и земельном законодательстве, — отсутствие правового механизма передачи земельных участков из собственности Российской Федерации в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

На протяжении длительного времени отсутствие такого механизма не позволяло осуществить эффективное перераспределение земельной собственности между различными уровнями публичной власти.

Глава V. Однако, в ст. По нашему мнению, данную норму следует сформулировать более конкретно и внести изменения в указанные статьи, дополнив их еще одним основанием прекращения прав на земельные участки — безвозмездной передачей земельных участков, находящихся в федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ.

Это позволит устранить возможные противоречия в токовании и применении законодательства и создаст четкую правовую основу, регламентирующую основания прекращения прав на земельные участки. Вопрос о возмещении убытков носит сложный и дискуссионный характер.

В соответствии со ст. Следовательно, в выкупную цену входят и убытки, связанные с досрочным расторжением договора аренды, т. Согласно ст. Представляется, что данное положение продиктовано необходимостью исключить необоснованное расходование бюджетных средств при выкупе земельного участка.

Расчет рыночной стоимости земельного участка осуществляется также с учетом Федеральных стандартов оценки ФСО , утвержденных приказами Минэкономразвития России. Анализ положений ст. При этом важно отметить, что к данным затратам и убыткам Кодекс прямо относит только те, которые связаны с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке.

Следовательно, все остальные затраты, например, связанные с улучшением, удобрением земель, по смыслу ст. Земельный кодекс РФ содержит похожую норму, но она устанавливает несколько иные правила.

В частности, п. Вместе с тем п. Таким образом, имеются внутренние противоречия между разными правилами, содержащимися в ЗК РФ. Кроме того, имеются противоречия между положениями ГК РФ и ЗК РФ относительно даты, на которую определяется выкупная цена, и перечня расходов, включаемых в выкупную цену.

Полагаем, что выкупная цена должна определяться на день уведомления правообладателя о произведенной регистрации решения об изъятии земельного участка. Относительно того, за счет каких средств и кем возмещаются убытки при изъятии земельного участка и расположенных на нем иных недвижимых объектов, существует коллизия между ст.

Напротив, п. Учитывая изложенное, следует сделать вывод, что многочисленные противоречия и пробелы в действующем законодательстве могут привести к значительным проблемам на практике при расчете выкупной цены и ее оплате, а также при определении убытков иным правообладателям. Наблюдается тенденция к расширению перечня земельных участков, изымаемых в особом упрощенно порядке.

Со временем это может привести к тому, что особый способ изъятия земель для государственных нужд останется единственно возможным. В действующем законодательстве не нашли отражения нормы, устанавливающие правила изъятия Российской Федерацией земельных участков у субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, субъектом Российской Федерации у Российской Федерации или муниципальных образований, муниципальным образованием у Российской Федерации или субъектов Российской Федерации [8, с.

В настоящее время сама процедура изъятия недостаточно проработана: не регламентированы вопросы, которые связаны с определением состава документов и данных, необходимых для инициирования процедуры изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не определены механизмы взаимодействия органов государственной власти, уполномоченных на изъятие земельных участков с другими органами власти и заинтересованными организациями при принятии решений об изъятии земельных участков.

Кроме того, отсутствует единый для всех перечень сведений, включаемых в решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, а также не определены положения, касающиеся регистрации этого решения и уведомления о нем собственников земельных участков.

Самым действенным методом разрешения существующих коллизий в законодательстве является унификация норм и принятие отдельного комплексного акта в виде федерального закона о порядке изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд с учетом результатов правоприменительной практики, регулирующего весь процесс изъятия, общие принципы отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд и другие существенные условия, гарантии, а также способы и механизмы защиты прав собственников при изъятии земель для государственных или муниципальных нужд.

Литература: Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием N —, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа г.

N 31 ст. Вагизова Э. Злоупотребление правом участниками земельных правоотношений. Гаджиев К. Сборник докладов. Гринь Е. Пятигорск, Камышанский В.

Конюх Е. Кучинская А. Ушакова А. Правительство Калининградской области. Похожие статьи.

О порядке изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Изъятие земельных участков осуществляется по решениям уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления. Действует такое решение об изъятии в течение трех лет со дня его принятия. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений в том числе сооружений, строительство которых не завершено , размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Список законов Основания для изъятия земли для государственных и муниципальных нужд Территория, являющаяся объектом личного землепользования, иногда подлежит отчуждению для федеральных или местных нужд. Это происходит через ряд комплексных мер по поиску нужной земли, ее оценке и уплате компенсации бывшему владельцу.

Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, является правовой формой перераспределения земель исключительно в публичных интересах. Безусловным достоинством ЗК является норма, предусмотренная в п. Порядок выкупа земельных участков регулируется ст. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

Вопросы изъятия и выкупа строений и земельных участков

Скачать Часть 3 pdf Библиографическое описание: Городянина Д. Право частной собственности в РФ охраняется законом. В РФ каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, если это не наносит ущерба природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Конституция РФ в ч. В таких случаях одной из наиболее актуальных проблем гражданского и земельного права является защита прав физических и юридических лиц при изъятии земель для государственных или муниципальных нужд. Под изъятием земельных участков принято понимать действия государственных органов исполнительной власти, осуществляемые в порядке, установленном государством, и направленные на полное или частичное прекращение субъективных прав на конкретные земельные участки [12, с. Изъятие земельных участков с рассматриваемой целью производится лишь в исключительных случаях, установленных Земельным кодексом РФ. К таким случаям относятся: выполнение международных обязательств РФ; размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии каких-либо других вариантов возможного размещения этих объектов; иные обязательства в установленных федеральным законом случаях применительно к изъятию, в том числе путем выкупа земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности [2]. Проблема определения содержания государственных и муниципальных нужд является одной из основных проблем в практике правового регулирования отношений принудительного изъятия земельных участков.

Изъятие земельного участка

Вопросы и ответы с возможностью задать бесплатный вопрос адвокату Земельный кодекс РФ предусматривает возможность принудительного изъятия земельных наделов у собственника, если на то существуют государственные или муниципальные нужды. Данный вопрос на сегодняшний день является особенно актуальным и злободневным, так как, основываясь на данную правовую норму, многие органы государственной власти превышают свои полномочия и ущемляют граждан в их законных правах. Понятие изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд Такое понятие как институт изъятия земельных участков известен практикующим юристам давно. И если данное понятие было отлично урегулировано дореволюционным и советским законодательством, то сегодня Земельный кодекс России содержит в себе большое количество коллизий и пробелов по данному вопросу. Это закрепленный законодательством процесс принудительного изъятия надела посредством выкупа для государственных или же муниципальных нужд, который подразделяется на 4 конкретные стадии: принимается решение об изъятии земельного участка у собственника, после чего осуществляется госрегистрация; происходит уведомление собственника о подобном государственном решении, которое направлено на изъятие участка; осуществляется определение конкретных условий и порядка изъятия и перечисления выкупа за территорию; вносится оплата за земельный участок, равная выкупной цене, а также дополнительная компенсация.

В период проведения обобщения с 1 апреля г.

Скачать Часть 3 pdf Библиографическое описание: Городянина Д. Право частной собственности в РФ охраняется законом. В РФ каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, если это не наносит ущерба природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Изменения в изъятии земельных участков март 2019

Именно поэтому регламентирование и применение этого института требует скрупулезной продуманности, в том числе с точки зрения надежной эффективной, достаточной защиты прав и законных интересов лиц, которые в результате такого изъятия утрачивают свое имущество и терпят иные, в частности неимущественные, негативные последствия. Полагаем, что эти нововведения весьма положительно отразятся на упорядочивании унификации применения института принудительного изъятия и на повышении правовых гарантий лиц, лишающихся в результате такого изъятия своего имущества без учета их волеизъявления[3]. До недавнего времени генеральное правовое регулирование правил изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд оставляло желать лучшего, ограничиваясь немногочисленными положениями Конституции ч. Как показывает судебная практика, нарушение легального порядка принудительного изъятия земельных участков лишает публичные органы возможности реализовать такое изъятие в судебном порядке.

Статья Порядок изъятия земельных участков Автор : Верховная Рада Украины 1. Земельные участки, предоставленные в постоянное пользование из земель государственной и коммунальной собственности, могут изыматься для общественных и других нужд по решению органов государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления на основании и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом. Изъятие земельных участков осуществляется с согласия землепользователей на основании решений Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, сельских, поселковых, городских советов в соответствии с их полномочиями. Сельские, поселковые, городские советы изымают земельные участки коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, находящиеся в постоянном пользовании, для всех нужд, кроме особо ценных земель, которые изымаются выкупаются ими с учетом требований статьи настоящего Кодекса.

Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Мамай В. Отношения по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд носят комплексный характер и регулируются нормами различных отраслей права. Перечень оснований, когда допускается изъятие земельных участков, установлен ст. Порядок и условия изъятия, в т. При изъятии земельных участков принимают во внимание положения Градостроительного кодекса РФ, в случаях нахождения на земельном участке жилого помещения необходимо руководствоваться Жилищным кодексом РФ, а при изъятии водных объектов — Водным кодексом РФ. Основания к изъятию земельных участков Изъятие, в т. Анализ действующего законодательства, регламентирующего вопросы изъятия выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд, показывает, что процедура изъятия выкупа возможна в связи с основаниями, установленными ст.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд процедуры изъятия земельных участков для публичных нужд, а также.

Ваш IP-адрес заблокирован. Оспаривание решений об изъятии земельных участков: к чему приведет новая глава ЗК О государственном кадастровом учете и изъятии земельных участков для нужд РФ в соответствии с положениями Федерального закона от N Д Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо по вопросам о государственном кадастровом учете и изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации и в пределах своей компетенции сообщает. В отношении изменения вида разрешенного использования земельных участков, необходимых для строительства, необходимо отметить, что Федеральным законом от В соответствии с Федеральным законом от В части порядка принятия решения об изъятии и определения состава изымаемых участков отмечаем, что Федеральным законом N ФЗ не определен порядок принятия решений об изъятии земельных участков, необходимых для строительства и предоставляемых юридическим лицам. В этой связи перечень земельных участков, подлежащих изъятию, может быть определен в том числе на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта с учетом сведений государственного кадастра недвижимости о земельных участках, расположенных в пределах выбранной для строительства территории.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Действующий Изъятие земельных участков для публичных нужд Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд далее - публичных нужд является одним из оснований принудительного против воли собственника прекращения права собственности, предусмотренных подпунктом 7 п. При этом конструкция абзаца второго п. Первая подразумевает принудительный выкуп имущества у собственника, вторая - прямое изъятие имущества у собственника с выплатой ему компенсации или без таковой. Различие этих групп гражданско-правовых оснований прекращения права собственности обусловлено тем, имеется ли в качестве causa основания договор или нет.

Утвержден новый порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд

Изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд Согласно внесенным изменениям изъятие рассматривается как исключительная мера, вызванная необходимостью размещения стратегически важных объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Недостаточное законодательное регулирование процедуры изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд подтолкнуло законодателя к его масштабной реформе. В результате с 1 апреля г.

Статья Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд Утратила силу с 1 апреля года - Федеральный закон от 31 декабря года N ФЗ Комментарий к статье 55 Земельного Кодекса РФ 1 - 2. Статья 55 ЗК РФ, определяющая основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, в п. Виды, объем и порядок такого возмещения регламентированы ст.

Нарушение права на земельный участок

За совершение указанных действий контролирующие органы привлекают виновников к административной ответственности. Если собственник не устранит перечисленные причины, допускается изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства. Согласно п. Поскольку изъятие за нецелевое использование земли является санкцией, виновное лицо не получит компенсации. Изъятую землю продадут с публичных торгов, а вырученные средства направятся в бюджет. Конфискация и реквизиция земли Еще один случай принудительного истребования земель, не связанный с интересами государства или муниципалитета, — конфискация наделов. В соответствии со ст.

Максим Григорьев, Партнер, управляющий Южной дирекцией, руководитель специальных проектов Фактическое изъятие земельного участка для публичных нужд: содержание правовая природа данного явления и отличие от смежных пограничных ситуаций Изъятие земельных участков публично-правовыми образованиями для своих или общественных нужд является принудительным и в связи с этим исключительным механизмом лишения права частной собственности или прекращения иных прав вторичных землевладельцев землепользователей [1]. Именно поэтому регламентирование и применение этого института требует скрупулезной продуманности, в том числе с точки зрения надежной эффективной, достаточной защиты прав и законных интересов лиц, которые в результате такого изъятия утрачивают свое имущество и терпят иные, в частности неимущественные, негативные последствия. До недавнего времени генеральное правовое регулирование правил изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд оставляло желать лучшего, ограничиваясь немногочисленными положениями Конституции ч.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Харлампий

    Наверное выход один , забирать семьи свои и валить от сюда , куда?

  2. Дарья

    Спасибо за консультацию это очень интересно

  3. Анисим

    Могли бы Вы поделиться мнением по поводу того, как повлияет разрыв договора о дружбе с Россией на денежные переводы из России в Украину?

  4. rolmido

    Я и раньше слышала о том, что в стенах полиции над людьми могут издеваться и глумиться.Не сильно верила слухам, но ролик из Ярославля поверг просто в шок.Там работают просто ЗВЕРИ! Как можно?Мне очень стыдно даже сознавать, что такое творится в России!Конечно, систему нужно менять.

  5. quisecmont

    Мы с другом гуляли днем, и к нам подошли сотрудники полиции и сказали мол сейчас будет поверхностный обыск , на каком основании и можно ли было им отказать расскажите по подробнее так как производить собственный обыск и доставать все самому не очень то хотелось.

© 2018 jellygamatqc.com